Возможные гарантии безопасности для Украины от НАТО
В своем «плане победы» украинский президент Владимир Зеленский предложил западным союзникам предоставить Украине гарантии безопасности, аналогичные пакту о взаимной обороне, который существует в рамках НАТО. Йенс Столтенберг, возглавлявший Альянс на протяжении десяти лет, считает, что осуществить это возможно, даже если такие гарантии не будут распространяться на всю международно признанную территорию Украины.
Столтенберг, который стал генсеком НАТО в год аннексии Крыма Россией, передал свои полномочия бывшему премьер-министру Нидерландов Марку Рютте 1 октября. Он выразил сожаление, что Альянс не смог предоставить Украине больше современного оружия до начала полномасштабного вторжения Владимира Путина и в начале конфликта. Столтенберг отметил, что после выборов президента США в ноябре ожидается новый импульс в усилиях по разрешению конфликта: «Появится новая инициатива, направленная на нахождение выхода из нынешнего тупика». Он добавил, что это может включать как военные действия, так и дипломатические усилия.
Западные страны должны создать такие условия, которые позволят украинской стороне сесть за стол переговоров с Россией и достичь приемлемого решения, позволяющего Украине сохранить статус независимого государства. По мнению Столтенберга, выход из ситуации может включать гарантии НАТО, описанные в пятой статье устава Альянса, где говорится, что нападение на одного члена НАТО считается нападением на весь Альянс. Однако эти гарантии могли бы охватывать лишь часть украинской территории.
«Если есть желание, то решение всегда найдется. Необходимо определить линию, пересечение которой будет определять применение статьи 5, и Украина должна контролировать всю территорию до этой линии», – отметил Столтенберг. Он подчеркнул, что эта линия не обязательно должна совпадать с международно признанной границей.
Такой подход, по мнению Столтенберга, мог бы развеять опасения США и Германии, которые в настоящее время не хотят, чтобы Украина стала членом НАТО, опасаясь, что это может привести к их вовлечению в конфликт с Россией.